ВВЕДЕНIЕ

Народно-Трудовой Союз российских солидаристов стремится к коренному преобразованию общественно-политическаго строя в нашей стране. К превращению России в правовое государство, где власть служит обществу; где основа экономики - рыночное хозяйство при существовании частной и других форм собственности; где социальныя справедливость основана на принципе солидарности, где свобода политической деятельности обеспечена как для всего общества, так и для каждаго гражданина, где пресекаются любыя посягательства на духовныю свободу человека.

Коренныя, благотворныя преобразования возможны только на основе духовных и нравственных ценностей. Программа Союза основывается на принципах солидаризма, который можно определить как социальныю проекцию христианства и как утверждение примата солидарности над борьбою. Эти принципы должны применяться в жизни и деятельности Союза.

Союз строится на началах добровольности и служения. Он существует не ради самого себя и не ради членов своей организации, а для служения России. Он создан свободною волею своих основателей для борьбы за новыю Россию. Непременным условием для нормальнаго развития России Союз всегда считал освобождение ея от тоталитарной диктатуры.

Основа организации Союза - моральный авторитет, увлечение примером, а не приказ.

Союз стремиться к сотрудничеству с другими общественными и политическими организациями на основе добровольнаго согласования деятельности для достижения общих принципиальных задач или общих этапных целей. Это не должно лишать самостоятельности договаривающиеся стороны.

Союз будет препятствовать тенденциям ставить узкопартийныя интересы выше общенародных. Каждый член парламента и другие лица, занимающие выборныя должности, отвечают только перед законом и своею совестью и должны руководствоваться благом всего народа.

Союз прежде всего - братство людей, связанных идеей служения новой России. Поэтому, вне зависимости от степени своего участия в политической жизни страны, Союз видит свою задачу в завоевании авторитета в духовной жизни общества. Такую задачу недопустимо разрешать при помощи государственнаго аппарата. Моральный авторитет может быть только заслужен и признан. Поэтому в жизни Союза должны сохраняться принципы добровольности и служения, не определяемыя только формальною принадлежностью к организации.

Член Союза постоянно и жертвенно участвует в борьбе за достижение целей Союза, образом своей жизни достойно представляя Союз, проповедует идеи Союза, постоянно совершенствуя себя как личность. Он активно участвует в идейных и политических исканиях Союза и поддерживает в отношениях с другими дух взаимной помощи и братства. Такой идеальный облик члена Союза и определяет собою основныя черты Союза как организации.

С самаго своего зарождения Союз поставил себе задачу быть: - источником идеологическаго, программнаго и стратегическаго творчества

- организатором революционно-политической борьбы против диктатуры, - центром идейнаго, политическаго и информационнаго обслуживания российской освободительной борьбы, - школою по изучению общественно-политических процессов, - братством борцов за свободу и за Россию, спаянных духом самоотверженнаго служения.

Это обязывает членов Союза помнить, что незапятнанность идеи и замысла Союза - залог его несокрушимости. Самыя строгия требования надо предъявлять к самому себе прежде, чем требовать от других.

Союз естественно заинтересован в своем численном росте. Но требования, повседневно предъявляемыя членам Союза, делают пребывание в его рядах постоянно действующим отбором. Авторитет каждаго члена Союза в организации определяется его вкладом в дело Союза, его моральными качествами, его способностями, степенью его активности и жертвенности.

ОСНОВНЫЯ ПОЛОЖЕНIЯ

( 1. Народно-Трудовой Союзъ российскихъ солидаристовъ - общенародныя политическая организацiя, революционныя по духу и устремлениям. Союз строится по территориальному признаку.

( 2. Принципы солидаризма изложены в Программе Союза, в брошюре "Путь к будущей России" и других программных документах. Программа предлагает общие контуры новаго общественнаго и государственнаго устройства.

( 3. В нынешний переходный период первоочередныя задача Союза - участвовать в освобождении России от остатков и последствий коммунистической диктатуры и способствовать установлению порядка, при котором будет возможно создание правоваго и демократическаго строя.

( 4. В процессе установления в России права и законности Союз - отстаивает идеи свободы, солидарности, правоваго строя - разрабатывает на основе изучения конкретной обстановки политическия предложения в области государственнаго права, народнаго хозяйства, социальной и культурной политики, международных отношений и охраны Среды обитания - распространяет эти предложения всеми (доступными) средствами информации - участвует в создании организационной основы будущаго свободнаго общества, в том числе независимых объединений молодежи, рабочих союзов, экологических групп и т.п. - сотрудничает с другими силами, боющимися за установление в России свободы, права и законности.

( 5. На первых свободных выборах Народно-Трудовой Союз российских солидаристов как организация выдвигает своих кандидатов на выборныя должности в систему местной и центральной власти. Выбранные члены Союза на срок пребывания на выборных должностях освобождаются от подчинения руководящим органам Союза.

( 6. Союз сотрудничает с другими политическими организациями на основах свободнаго соглашения и на принципе сохранения независимости договаривающихся сторон.

( 7. Союз строится на началах добровольности, служения, выборности и ответственности за общее дело. Если этаго требуют особыя обстоятельства, то в случаях, предусмотренных Уставом, выборное начало заменяется назначением.

( 8. Члены Союза несут полныю ответственность за дело Союза. Поскольку цели Союза - общенародныя, Союз в своей деятельности опирается на всех граждан нашей страны.

( 9. Осуществлению целей Союза могут способствовать граждане любой страны, стоящие на позициях общечеловеческой солидарности и неделимости свободы.

( 10. После установления в России политической свободы Совет Союза собирает съезд Союза. Съезд пересматривает Устав и вводит нормы, определяющие деятельность Союза в условиях политической свободы.

р а з д е л 2

ОРГАНИЗАЦИОННЫЯ СТРУКТУРА

г л а в а 1

ЧЛЕНЫ СОЮЗА

( 11. Членами Народно-Трудоваго Союза российских солидаристов могут быть лица любой национальности, считающие Российское Государство своею родиною, достигшие 18-летняго (в отдельных случаях 16-летняго) возраста, разделяющие цели, идеи и программныя положения Союза и признающие для себя обязательными нормы и требования настоящаго Устава.

( 12. Членами Союза становятся:

а. решением правления первичной организации Союза; вступающий должен быть рекомендован двумя членами Союза;

б. решением руководителя первичной организации Союза и двух поручителей (в тех случаях, когда правление первичной организации еще не избрано);

в. решением Центральной приемной комиссии, назначаемой Советом Союза, или

г. решением двух членов Союза, получивших для этого полномочия от правления регио нальной организации Союза или от Центральной приемной комиссии.

Вступающий в Союз приносит в присутствии принимающих

о б я з а т е л ь с т в о ч л е н а С о ю з а :

"Разделяя идеи и Программу Народно-Трудоваго Союза российских солидаристов, обязуюсь служить в его рядах народу и родине и подчиняться требованиям его Устава. В сознании ответственности за будущее России посвящаю служению ей свою жизнь".

( 13. Член Союза ОБЯЗАН:

а. постоянно проявляя инициативу вести работу и бороться для достижения целей Союза;

б. своею работою и образом своею жизни достойно представлять идею Союза и сам Союз;

в. исполнять требования Устава Союза и указания управительных органов Союза и лиц, действующих по их полномочиям;

г. поддерживать (устанавливать) связь с управительными органами Союза; в случае нарушения связи принимать меры к ея восстановлению; д. распространять идеи Союза;

е. привлекать новых людей в ряды Союза;

ж. платить членския взносы;

з. изыскивать денежныя средства, материальныя и техническия возможности для работы Союза.

( 14. Каждый член Союза обладает РАВНЫМ правом:

а. участвовать с правом решающаго голоса в собраниях своей первичной организации и с правом совещательнаго голоса в собраниях других первичных организаций Союза;

б. быть избранным или привлеченным во все органы Союза, согласно нормам Устава;

в. обращаться с вопросами, предложениями или заявлениями в любые инстанции организации Союза.

( 15. Член Союза выбывает из организации:

а. по собственному желанию - с согласия первичной организации Союза, в которой он состоял. Рассмотрев его заявление, первичныя организация Союза может освободить его от принесеннаго им обязательства. Выход из рядов Союза без согласия первичной организации осуждается, а при введении особаго положения (см. Раздел 3) рассматривается как дезертирство;

б. в дисциплинарном порядке (см. Раздел 4);

в. по решению Суда Совести и Чести.

Лица, выбывшие из Союза, могут быть снова приняты в Союз по предложению соответствующаго Управительнаго органа - с согласия Суда Совести и Чести.

( 16. Член Союза НЕ ДОЛЖЕН состоять в другой организации политическаго характера; исключение допускается только с разрешения правления первичной организации, которыя уведомляет об этом вышестоящий управительный орган Союза.

глава 2

ПЕРВИЧНЫЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОЮЗА

( 17. Первичною организационною единицею Народно-Трудоваго Союза российских солидаристов является группа, состоящая не менее чем из трех членов Союза.

( 18. Группы Союза, насчитывающие менее 10 членов, выбирают из своей Среды руководителя группы. Группы Союза, насчитывающие более 10 членов, выбирают председателя и по его представлению - правление группы не менее чем из 3 человек. Выборное собрание правомочно при наличии 2/3 состава группы. Выборы проводятся обязательным тайным голосованием. Избранными считаются получившие более 50% голосов от присутствующих членов группы. Руководитель или председатель и правление утверждаются вышестоящим управительным органом Союза.

( 19. Группа Союза:

а. содействует внутренняму росту членов группы, осуществляет взаимопомощь, укрепляет союзныю дружбу;

б. стремиться к своему численному росту, содействует возникновению новых групп Союза;

в. распространяет идеи Союза и в своей практической деятельности стремится к усилению политическаго влияния и общественнаго авторитета Союза.

( 20. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ (руководитель) группы:

а. распределяет работу между членами группы: работа с кадрами, общественныя деятельность, финансы, печать и т.д.;

б. следит за событиями на местном уровне, выделяет политически существенныя вопросы и откликается на них;

в. устанавливает и поддерживает регулярныю связь с вышестоящими управительными органами Союза;

г. проводит регулярно рабочие собрания;

д. созывает ежегодно отчетное собрание, на котором группа: - принимает отчетный доклад (доклады); - рассматривает и решает все вопросы, внесенные как правлением, так и членами группы; - намечает план работы группы на следующий год; - проводит выборы руководства группы на новый срок.

( 21. Вопросы, поставленныя на обсуждение председателем правления (руководителем) группы или членами группы, решаются группою коллегиально. При расхождении мнений проводится голосование. Решение принимается абсолютным большинством голосов. Если голоса разделились поровну, решающим является голос председателя правления (руководителя) группы. Принятое решение обязательно для всех членов группы. Для созыва внеочереднаго отчетнаго собрания необходимо письменное заявление не менее, чем одной трети членов группы.

г л а в а 3

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЮЗА

( 22. Обласные, краевые и другие региональныя организации Народно-Трудоваго Союза российских солидаристов объединяют группы Союза, а также одиночных членов Союза, проживающих на данной территории. Региональныю организацию Союза возглавляет правление.

( 23. Региональныя организация Союза создается по поручению Исполнительнаго Бюро Совета НТС, группою, проявившей наибольшую активность в данном регионе. Правление этой группы включает в свой состав руководителей других групп и временно принимает на себя и функции правления региональной организации Союза. Правление региональной организации Союза должно быть утверждено Исполнительным Бюро Совета НТС.

Через год временное правление созывает учредительный съезд региональной организации. В работе съезда участвуют руководители групп региональной организации, а также избранные группами делегаты. Норма делегирования устанавливается Исполнительным Бюро Совета НТС.

( 24. ПРАВЛЕНИЕ региональной организации Союза: а. согласовывает работу местных групп в данном регионе; б. обеспечивает целесообразное разделение труда между местными группами; в. организует совместные мероприятия всех групп региона; г. принимает на себя функции, которые целесообразнее вести централизованно, как, например, учет кадров, учет финансов, представительство перед прессою; д. устанавливает и поддерживает регулярныю связь с вышестоящими управительными органами.

( 25. УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ СЪЕЗД региональной организации Союза:

а. принимает отчетный доклад председателя правления региональной организации и высказывает по нему свое суждение;

б. намечает план работы региональной организации на следующий год;

в. рассматривает и решает все вопросы, имеющие значение для региональной организации;

г. абсолютным большинством, при обязательном тайном голосовании, выбирает председателя правления региональной организации;

д. члены правления региональной организации избираются тайным голосованием и абсолютным большинством голосов, по представлению председателя. Председатель и правление региональной организации утверждаются Исполнительным Бюро Совета НТС.

( 26. Учредительный съезд признается ПРАВОМОЧНЫМ, если в его работе принимали участие не менее двух третей делегатов. В случае невозможности провести учредительный съезд председатель и правление региональной организации назначаются Исполнительным Бюро Совета НТС до проведения при первой возможности учредительнаго съезда.

( 27. Ежегодные съезды региональной организации Союза проводятся соответственно изложенной выше схеме.

г л а в а 4

ВОЗГЛАВЛЕНИЕ СОЮЗА

( 28. Основу возгавления Народно-Трудоваго Союза российских солидаристов образует РУКОВОДЯЩИЙ КРУГ. Руководящий Круг выбирает из своего состава верховный орган Союза - Совет Союза - и вместе с ним решает основные вопросы дела Союза. Совет Союза выбирает Председателя Союза, Исполнительное Бюро Совета и Высший Суд Совести и Чести.

( 29. РУКОВОДЯЩИЙ КРУГ:

а. путем опросов определяет основныя направления политики и стратегии Союза, а также изменения его организационной структуры, предложенныя на его решение Советом Союза;

б. раз в два года избирает половину состава Совета, а в случае внеочереднаго освобождения мест в Совете проводит дополнительныя выборы.

( 31. СОВЕТ СОЮЗА:

а. выносит суждение по идеологическим проблемам, решает поитические, стратегические и организационные вопросы, определяет этапныя задачи;

б. выбирает из своего состава Председателя Союза, который является также председателем Совета и ответственен перед Советом;

в. выбирает из своего состава ответственное перед ним Исполнительное Бюро и направляет его деятельность;

г. выбирает Высший Суд Совести и Чести;

д. определяет бюджет Союза и финансовыю политику Исполнительнаго Бюро; е. рассматривает дела, возбужденноя против членов Совета; после расследования этих дел Высшим Судом Совести и Чести - выносит по ним окончательное решение.

( 32. Совет Союза образуют члены Совета, избранные Руководящим Кругом. Численный состав Совета - не менее, чем из 15 человек - определяет сам Совет. Половина состава Совета каждое двухлетие обновляется в поряд ке срока пребывания в Совете. Избранными на подлежащие замещению места в Совете считаются члены Руководящаго Круга, получившие более половины голосов от общаго числа избирателей и занимающие вакантныя места в порядке большинства полученных голосов. Выборы членов Совета проводятся тайным голосованием на основании утвержденнаго Советом Положения о выборах. Если по внешним обстоятельствам выборы в Совет нельзя провести, полномочия даннаго состава Совета продлеваются до появления возможности проведения выборов. В случае гибели или лишения свободы действия большинства членов Совета в условиях, не позволяющих провести внеочередныя выборы, оставшиеся члены Совета прибегают к расширенной кооптации из числа членов Руководящаго Круга. В таком составе Совет Союза действует вплоть до возможности провести выборы. Съезды Совета собираются регулярно. Их периодичность устанавливает сам Совет. Внеочередные съезды созываются решением Председателя Совета или по заявлению трети состава Совета. Съезд Совета правомочен, если в нем участвует не менее двух третей членов Совета. Если правомочный Съезд неосуществим, Совет выносит решение путем опроса членов Совета.

( 33. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОЮЗА:

а. возглавляет и представляет Союз;

б. является председателем Совета и направляет деятельность Руководящаго Круга;

в. обладает правом ставить на повторное голосование решения Совета; в этом случае решения могут быть приняты только большинством двух третей голосов;

г. располагает средствами, определеленными Советом, и отчитывается в их расходовании перед Советом;

д. при наступлении чрезвычайных внешних обстоятельств, лишающих свободы действия Исполнительное Бюро и не позволяющих созвать съезд Совета,назначает временное Испролнительное Бюро и возглавляет его до следующаго съезда Совета.

( 34. Председателя Союза выбирает из своего состава Совет Союза - большинством 2/3 голосов сроком на два года. Если в силу внешних обстоятельств новыя выборы невозможны, полномочия Председателя Союза продлеваются до возможности провести выборы.

а. есть высший управительный орган Совета, руководящий деятельностью Союза;

б. формирует, если это необходимо, отдельные службы для различных направлений работы Союза, действующие на основании утверждаемых Советом Положений;

в. располагает средствами, определяемыми Советом Союза, и отчитывается в их расходовании перед Советом.

( 36. СОВЕТ СОЮЗА выбирает из своего состава Председателя Испролнительнаго Бюро и по представлению последняго - членов Исполнительнаго Бюро в составе от 3 до 5 человек, сроком на два года.

( 37. ВЫСШИЙ СУД СОВЕСТИ и ЧЕСТИ:

а. есть блюститель духа и достоинства Союза, наблюдающий за выполнением Устава Союза;

б. по своему почину возбуждает дела по нарушению этических норм и уставных положений, а также решает дела, представленные на его суждение Председателем Союза или Исполнительным Бюро;

в. по поручению Совета расследует дела, возбуждаемые против членов Совета, в том числе членов Исполнительнаго Бюро и Председателя Союза, оставляя, однако, решения по таким делам на усмотрение Совета;

г. решает дела против членов Руководящаго Круга;

д. судит случаи предательства.

( 38. Председателя и четырех членов Высшаго Суда Совести и Чести избирает сроком на два года Совет Союза. Председатель Высшаго Суда Совести

и Чести избирается квалифицированным большинством 2/3 голосов из числа членов Совета, не занимающих должностей Председателя Союза, Председателя или члена Исполнительнаго Бюро.

Члены Высшаго Суда Совести и Чести избираются простым большинством из числа членов Совета (не менее двух и с той же оговоркою) и из числа членов Руководящаго Круга.

( 39. Председатель Высшаго Суда Совести и Чести временно, вплоть до решения Совета Союза, принимает на себя обязанности Председателя Союза

в случае гибели Председателя Союза или наступления чрезвычайных обстоятельств, лишающих Председателя Союза свободы действий.

р а з д е л 3

ОСОБОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

( 40. В случае наступления чрезвычайных политических обстоятельств Совет Народно-Трудоваго Союза российских солидаристов обладает правом ввести особое положение для всей организации. Право отмены особаго положения сохраняется за Советом Союза.

( 41. После введения особаго положения:

а. члены Союза могут быть мобилизованы; группам и одиночным членам Союза может быть предписан уход в подполье;

б. выборное начало, в том числе и для определения состава Совета, отменяется, а все выборныя органы Союза сохраняют свои полномочия до отмены особаго положения;

в. коллегиальные органы Союза, кроме Суда Совести и Чести, могут быть распущены. Обязанности и права коллегиальных органов возлагаются на их председателей;

г. члены Союза, отказавшиеся подчиниться распоряжению о переходе на особое положение, автоматически выбывают из Союза. Их выход приравнивается к исключению из Союза в дисциплинарном порядке, но не нуждается в подтверждении Судом Совести и Чести.

( 42. Правом введения особаго положения для отдельной группы Союза обладает руководитель (председатель правления) группы, для региональной организации Союза - председатель правления региональной организации, но в обоих случаях только в обстановке, требующей безотлагательнаго решения и не позволяющей получить согласие вышестоящаго управительнаго органа Союза. Право отмены особаго положения для группы Союза сохраняется за руководителем (председателем правления) группы, для региональной организации - за председателем правления региональной организации или за вышестоящим управительным органом Союза.

р а з д е л 4

ПОЛОЖЕНИЕ О ДИСЦИПЛИНЕ

( 43. Союз осуществляет стоящие перед ним задачи на началах дисциплины, проистекающей из ответственности каждаго члена Союза за дело Союза.

( 44. Дисциплина состоит в соблюдении требований Устава и в выполнении распоряжений руководителей и управительных органов Союза. Это обязывает всех членов Союза:

а) охранять братство членов Союза, блюсти взаимоотношения, соответствующие духу и традициям Союза;

б) конфликты между членами Союза разрешать внутри организации, а не выносить за ея пределы, что нарушает Устав и дух организации;

в) выполняя порученныя распоряжения и задания проявлять почин, находчивость и не бояться ответственности;

г) хранить в тайне то, что не подлежит оглашению;

д) проявлять почин в установлении и поддержании связи с управительными органами Союза;

е) регулярно платить установленныя членския взносы.

а. выговор;

б. исключение из Союза.

Кроме случая, предусмотреннаго пунктом "г" ( 41 настоящаго Устава, исключение из Союза должно быть утверждено Судом Совести и Чести. (

47. Исполнительное Бюро обладает правом в чрезвычайных случаях исключать из Союза без оглашения причин, если таковое может нанести вред делу Союза. Однако такое решение должно быть утверждено Высшим Судом Совести и Чести.

р а з д е л 5

СУДЫ СОВЕСТИ И ЧЕСТИ

( 48. Блюсти честь, достоинство и дух Союза - обязанность Судов Совести и Чести, избираемых тайным голосованием собраниями и съездами первичных и региональных организаций Союза.

Суды Совести и Чести рассматривают и выносят решения о поступках, нарушающих нормы этики и братские отношения между членами Союза. Суды Совести и Чести действуют на основании Положения о Судах Совести и Чести, принятаго Высшим Судом Совести и Чести и утвержденнаго Советом Союза.

р а з д е л 6

СРЕДСТВА И ОТЧЕТНОСТЬ

( 49. Средства Союза составляют:

а. обязательныя для всех членов Союза членския взносы, размеры которых устанавливают первичныя организации или управительныя органы Союза; б. доходы от продажи изданий, от платных выступлений, от хозяйственных мероприятий Союза или отдельных членов Союза;

в. единовременныя или периодическия добровольныя взносы и пожертвования.

( 50. Первичныя и региональныя организации Союза поручают одному из своих членов (казначею) сбор и учет средств организаций. Казначей подотчетен возглавлению своей организации, а оно, в свою очередь - вышестоящим управительным органам.

р а з д е л 7

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

( 51. Решения коллегиальных органов Союза выносятся абсолютным большинством голосов, за исключением случаев, когда Устав или особое решение Совета требуют квалифицированнаго большинства. В случае же разделения голосов поровну решает голос председателя.

( 52. Органы, назначающие на должности в организациях Союза, или коллегии, избирающие на такие должности, обладают правом отмены своих назначений или избраний. Если назначение на должность требует утверждения вышестоящих органов, то и отрешение от такой должности подлежит одобрению тех же органов.

Управительныя органы Союза учреждающие или утверждающие службы Союза, обладают правом их переформирования или роспуска.

р а з д е л 8

НАИМЕНОВАНИЕ И ЭМБЛЕМА СОЮЗА

( 53. Полное наименование Союза - Народно-Трудовой Союз российских солидаристов, сокращенно - НТС. Эмблема Народно-Трудоваго Союза российских солидаристов - трезубец, знак великаго князя Владимира Святаго, первый государственный знак в истории России, изображаемый на фоне российскаго бело-сине-краснаго флага.

( 54. Право изменения настоящаго Устава принадлежит Совету Союза. Изменения должны быть приняти большинством двух третей голосов.

на главныю страницу сайта